Izmjene Krivičnog zakona 2026 u Austriji: trgovina ljudima, organi i nadležnost

Nacrt provodi više evropskih i međunarodnih instrumenata: Direktivu (EU) 2024/1712 o borbi protiv trgovine ljudima, Konvenciju Vijeća Evrope protiv trgovine ljudskim organima, Montrealski protokol 2014 uz Tokijsku konvenciju o djelima u vazduhoplovima i izmjene Rimskog statuta Međunarodnog krivičnog suda.

Za odbranu nisu važne samo nove inkriminacije. Važni su i novi otežavajući razlozi, širenje domaće nadležnosti i precizniji opisi djela. Od toga može zavisiti da li su austrijski organi nadležni, koje optužbe se istražuju i koje kazne dolaze u obzir.

§ 104a StGB treba biti proširen. Nacrt navodi dodatne oblike iskorištavanja kao što su prisilni brak, surogat majčinstvo i nezakonito usvojenje, kako bi se austrijsko pravo uskladilo sa direktivom Evropske unije.

Predlaže se novi § 104b StGB. Kažnjivo bi bilo korištenje usluge osobe za koju počinilac zna da je žrtva trgovine ljudima, ako je ta osoba iskorištavana pri pružanju usluge. Predviđena kazna je zatvor do dvije godine, ako ne važi stroža odredba.

Iz perspektive odbrane dokaz znanja biće centralan. Nacrt ne traži samo nepažljivo neznanje, već znanje da je osoba žrtva. U istrazi će zato biti potrebno tačno ispitati koje informacije su okrivljenom bile dostupne i kada.

Poslije § 110 StGB treba biti umetnut novi odjeljak o trgovini organima i povezanim djelima. § 110a određuje da se odjeljak odnosi na ljudske organe i pojašnjava da donor prema tom odjeljku nije kažnjiv.

§ 110b trebao bi obuhvatiti finansijski motivirano vađenje organa i posredovanje. Kažnjivo bi bilo naročito vađenje organa živoj ili umrloj osobi kada je za to ponuđena, obećana ili data imovinska korist. Određene naknade, poput izgubljene zarade i opravdanih troškova, ostaju izuzete.

§ 110c odnosi se na trgovinu ili korištenje nezakonito izvađenih organa. Za klinike, posrednike, savjetnike i privatne osobe bitna će biti granica između dozvoljene medicinske organizacije, naknade troškova i kažnjive koristi.

Nacrt proširuje § 64 StGB. Djela trgovine organima mogla bi se pod određenim uslovima goniti u Austriji nezavisno od mjesta izvršenja. Predlaže se i nova osnova nadležnosti za djela u vazduhoplovima kada postoji uska veza s Austrijom, na primjer preko slijetanja, planiranog slijetanja ili veze s operatorom.

To je praktično važno jer je nadležnost često jedno od prvih pitanja u krivičnom predmetu. Ako se austrijska nadležnost proširi, istrage mogu biti vođene i kod činjenica sa snažnim inostranim elementom. Odbrana i preduzeća moraju tada ispitati i navod i austrijsku vezu.

Nacrt prilagođava i pojmove i djela u oblasti međunarodnih najtežih krivičnih djela. Obrazloženja upućuju na izmjene Rimskog statuta, naročito na zabranjena sredstva ratovanja.

U svakodnevnoj krivičnoj praksi taj dio će se pojavljivati rjeđe nego trgovina ljudima, trgovina organima ili pitanja nadležnosti. Ipak pokazuje koliko austrijsko krivično pravo zavisi od međunarodnih minimalnih standarda i ugovornih obaveza.

Dok nacrt nije usvojen, on još ne stvara novu kažnjivost. Ipak pokazuje koje oblasti će se vjerovatno pažljivije pratiti: lanci snabdijevanja, posredovanje, medicinske i savjetodavne usluge, međunarodne činjenice i postupanja s tehničkim ili prekograničnim elementom.

U istrazi će vremenski tok biti odlučujući. Koje pravo je važilo u trenutku navodnog postupanja? Kada se navodno djelo dogodilo? Postoje li prelazne odredbe? Koji subjektivni element nova odredba traži? Kod novih krivičnih djela pravna analiza ne smije stati na političkom naslovu.