strafsachen.at
Brandauer Rechtsanwälte
DE EN BKS
Menü
Maloljetničko krivično pravo

Konferencija o istražnom zatvoru kod maloljetnika: Šta odbrana priprema

Kada se isplati zahtjev za konferenciju o istražnom zatvoru po § 35a JGG i kako se rezultat koristi u sudu. Iz perspektive odbrane.

Vaš advokat — pristupačan, dostupan, iskusan

Mag. Christopher Angerer

Advokat i branilac u krivičnim predmetima

Krivična odbrana je pitanje povjerenja. Od prvog saslušanja do pravosnažnosti — sve iz jedne ruke.

Pozovite direktno +43 660 2407152 WhatsApp Pošaljite email
Zakažite termin
10. svibnja 2026. · Mag. Christopher Angerer

Telefon zvoni u kasno popodne. Sin, šesnaest godina, od juče je u istražnom zatvoru, obavezno saslušanje pred sudijom za pritvor je obavljeno, rješenje je doneseno. Roditelji su bespomoćni. Poslodavac za naukovanje je nazvao, mjesto naukovanja je dovedeno u pitanje. U ovoj situaciji konferencija o istražnom zatvoru po § 35a austrijskog Zakona o sudovanju za maloljetnike (JGG) je jedan od najučinkovitijih instrumenata koji odbrana ima na raspolaganju u maloljetničkom krivičnom postupku, i jedan od najčešće previdjenih.

Ovaj članak iz perspektive odbrane prikazuje kada se isplati zahtjev za konferenciju o istražnom zatvoru, koji argumenti uvjeravaju sudiju za pritvor, kako se mandant i socijalna mreža pripremaju za konferenciju, i kako se rezultat konferencije koristi u raspravi o ispitivanju pritvora. Opšti okvir maloljetničkog krivičnog postupka i tok od hapšenja do određivanja istražnog zatvora pronaći ćete u pregledu naše serije o maloljetničkom krivičnom pravu kao i u članku o fazi hapšenja i istražnog pritvora.

Isplati li se zahtjev u Vašem slučaju?

Kada se isplati zahtjev za konferenciju o istražnom zatvoru po § 35a JGG?

Konferencija o istražnom zatvoru je moćna poluga, ali nije dostupna u svakoj konstelaciji. Dva pitanja dovoljna su za razlikovanje tipičnih puteva: koji je uzrast okrivljenog u trenutku određivanja istražnog zatvora i postoji li održiva socijalna mreža? Odaberite odgovore koji odgovaraju konkretnom slučaju, dobit ćete ocjenu iz perspektive odbrane i konkretne prve korake.

Već znate da želite poslati upit? Idite direktno na obrazac za kontakt.

01 Pitanje 1

Koji je uzrast okrivljenog u trenutku određivanja istražnog zatvora?

Konferencija o istražnom zatvoru po § 35a JGG dostupna je samo u maloljetničkim krivičnim predmetima. Obuhvaća maloljetnike (§ 1 t. 2 JGG, od četrnaeste do osamnaeste) i mlade odrasle osobe (§ 1 t. 5 JGG, od osamnaeste do dvadeset i prve). Sa navršenom dvadeset i prvom godinom okrivljeni izlazi iz područja primjene JGG-a.

Pregled svih puteva

Pregled svih odgovora.

01

Konferencija po § 35a JGG obećavajuća, zahtjev podnijeti već na obaveznom saslušanju po § 174 StPO.

Kod maloljetnika sa održivom socijalnom mrežom konferencija o istražnom zatvoru je najmoćnija poluga koju odbrana ima na raspolaganju. Iz perspektive odbrane, vremenska osa je sada presudna: zahtjev za konferenciju spada već na obavezno saslušanje po § 174 StPO ili u dane neposredno poslije. Time se osigurava priprema od tri do deset dana, a rezultat konferencije završava na stolu sudije za pritvor prije prve rasprave o pritvoru, dakle u roku od četrnaest dana od rješenja o određivanju istražnog zatvora.

Paralelno počinje prikupljanje dokaza: potvrda o smještaju kod roditelja, potvrda o školi ili naukovanju, po potrebi pisana potvrda o terapijskom mjestu. U razgovoru s mandantom u kazneno-popravnoj ustanovi obrazlaže se saglasnost po § 35a stav 3 JGG, prolaze se pravne posljedice svake preuzete obaveze i priprema zaštita od samooptuživanja u porodičnoj fazi konferencije. Rezultat konferencije kasnije se prevodi u formalni zahtjev po § 173 StPO u vezi sa § 35 stav 1 JGG, ukidanje istražnog pritvora i zamjena dogovorenim paketom blažih mjera.

Detaljnije: Koji argumenti uvjeravaju sudiju za pritvor →
02

Konferencija moguća, ali s institucionalnim težištem, prepreka kod sudije za pritvor viša, paralelno pripremiti žalbu na pritvor.

Ako nema održive porodične socijalne mreže, konferencija se ipak održava, s težištem na institucionalnoj mreži: služba za djecu i mlade, podržano stanovanje, sociopedagoški dom. Plan tada nosi institucionalne strukture, ne porodica. Prepreka kod sudije za pritvor je u toj konstelaciji viša jer je paket zamjenskih mjera manje specifičan i manje lično ukotvljen.

Iz perspektive odbrane strategija je dvostruka. Prvo, podnijeti zahtjev za konferenciju i posebno pažljivo pratiti obvezujuću narav institucionalnih obećanja, pisana potvrda o prijemu od ustanove KJH, konkretna izjava o saradnji nosioca, dokumentirana učestalost probacijske pomoći. Drugo, paralelno pripremiti žalbu na pritvor po §§ 87, 88 StPO za slučaj da rezultat konferencije ne bude dovoljan. Kod očite nesrazmjernosti dodatno je dostupna ustavna žalba OGH-u po Zakonu o žalbi za zaštitu osnovnih prava, rok šest sjedmica od iscrpljivanja redovnog instancionog puta.

Detaljnije: Granice konferencije i alternativne poluge →
03

Konferencija dostupna i mladim odraslim osobama, JGG-posebne norme važe, ali se strukturna polazišta pomjeraju.

§ 35a JGG je preko § 1 t. 5 JGG izričito dostupan i za mlade odrasle osobe, dakle za okrivljene koji u trenutku počinjenja djela još nisu navršili dvadeset i prvu godinu života. U NEUSTART-statistici za 2016. godinu sedamdeset i sedam od stotinu devedeset zaduženih konferencija odnosilo se na mlade odrasle osobe; poluga je dakle u praksi ne manje važna nego kod maloljetnika.

Iz perspektive odbrane, međutim, strukturni uslovi se pomjeraju: mlada odrasla osoba češće stanuje samostalno, rjeđe je još u školi ili naukovanju, a porodična socijalna mreža nerijetko je istanjena. Argument razvoja ličnosti iz § 35 stav 1 druga rečenica JGG ipak ostaje središnji, pisana potvrda poslodavca o radnom odnosu ili konkretan izgled za završetak naukovanja redovno djeluju protiv istražnog pritvora. Podnijeti zahtjev za konferenciju, aktivno s mandantom razvijati socijalnu mrežu (i partner, stambena zajednica ili bliske kolege s posla mogu biti referentne osobe) i u planu posebno obvezujuće ukotviti institucionalne stupove, privremenu probacijsku pomoć po § 179 StPO i terapijsko ili savjetodavno povezivanje.

Detaljnije: Priprema mandanta i instruktaža socijalne mreže →
04

Konferencija nije dostupna, poluga se pomjera na blaže mjere direktno, žalbu na pritvor i zahtjev za ispitivanje pritvora.

Za okrivljene starije od dvadeset i jedne godine JGG više nije primjenjiv; § 35a JGG nije dostupan. Poluga odbrane se pomjera na opšte instrumente Zakonika o krivičnom postupku. U prvom planu je direktan zahtjev za blaže mjere po § 173 stav 5 StPO već na obaveznom saslušanju po § 174 StPO, stalno prebivalište, polaganje putnih dokumenata, obaveza javljanja, zabrane kontakata, po potrebi privremena probacijska pomoć po § 179 StPO i terapijske obaveze.

Ako se istražni pritvor ipak odredi, žalba na pritvor po §§ 87, 88 StPO pred Višim zemaljskim sudom dio je standardne strategije, rok je po pravilu četrnaest dana, tačan rok provjeriti u rješenju. Na svakoj raspravi o ispitivanju pritvora ponovo se iznosi koncept zamjene, po potrebi dopunjen novim dokazima ili gušćom strukturom obaveza. Kod očite nesrazmjernosti dodatno dolazi u obzir ustavna žalba po Zakonu o žalbi za zaštitu osnovnih prava OGH-u, rok šest sjedmica od iscrpljivanja redovnog instancionog puta.

Detaljnije: Korištenje rezultata u raspravi o ispitivanju pritvora →

Šta je konferencija o istražnom zatvoru po § 35a JGG

Konferencija o istražnom zatvoru je poseban oblik konferencije socijalne mreže prilagođen situaciji u pritvoru. Moderira je nosilac probacijske službe NEUSTART i okuplja socijalnu mrežu okrivljenog, roditelje, braću i sestre, nastavnike, poslodavca za naukovanje, terapeute, službu za pomoć djeci i mladima, za jednim stolom kako bi zajedno izradili pisani plan za budućnost. Ovaj plan je osnova za odluku na osnovu koje sud ispituje da li se istražni pritvor može zamijeniti blažim mjerama.

Povod je uvijek već određeni istražni pritvor. Konferencija nije instrument za izbjegavanje pritvora u fazi hapšenja, tu direktno djeluju zamjenske mjere po § 35 JGG, već alat za skraćivanje ili ukidanje postojećeg pritvora. Tri strukturna obilježja je razlikuju od drugih procesnih koraka: vrijeme pripreme od tri do deset dana neuobičajeno je kratko; konferencija se održava u kazneno-popravnoj ustanovi, jer je maloljetnik u pritvoru; a odluka se donosi u zaštićenoj porodičnoj fazi u kojoj nisu prisutni ni profesionalci ni probacijska služba.

U praksi konferenciju o istražnom zatvoru sprovodi isključivo NEUSTART kao nosilac probacijske službe. Dostupna je u redovnom režimu na cijeloj saveznoj teritoriji od 1. novembra 2014. godine i zakonski je usidrena u § 35a JGG od 1. januara 2016. godine. Dostupna je u svim saveznim pokrajinama i izričito i za mlade odrasle osobe, odnosno za okrivljene koji u trenutku izvršenja djela još nisu napunili dvadeset i prvu godinu života.

Pravni osnovi ukratko, šta donosi koja odredba

§ 35a JGG, sama norma o konferenciji. Stav 1 ovlašćuje sud da naloži rukovodiocu poslovnice probacijske službe da organizuje konferenciju socijalne mreže; u suprotnom se mora pribaviti mišljenje službe za maloljetničko pravo o cjelishodnosti takve konferencije. Stav 2 obavezuje nosioca probacijske službe da stvori osnove za ispitivanje supsidijarnosti i proporcionalnosti i da aktivno radi na tome da se istražni pritvor ukine primjenom blažih mjera. Stav 3 jasno utvrđuje: bez saglasnosti okrivljenog konferencija se ne održava.

Prema preovlađujućoj doktrini, sudsko „može" iz stava 1 zapravo je uslovljeno mora: ako sud odstupi od preporučujućeg mišljenja službe za maloljetničko pravo, konferenciju mogu zatražiti tužilaštvo, okrivljeni ili njegovi zakonski zastupnici. Odbijanje takvog zahtjeva može se pobijati žalbom. Iz perspektive odbrane to znači: zahtjev za konferenciju samostalan je procesni korak koji odbrana podnosi i po potrebi nastavlja.

§ 35 stav 1 JGG, supsidijarnost i proporcionalnost. Posebno ispitivanje, strože nego u krivičnom pravu za odrasle. Istražni pritvor protiv maloljetnika ne smije se odrediti, a maloljetnik se mora pustiti, ako se cilj pritvora može postići mjerama porodičnog prava, po potrebi u kombinaciji s blažim mjerama po § 173 stav 5 austrijskog Zakonika o krivičnom postupku (StPO). Istražni pritvor se nadalje ne smije odrediti ako su nedostaci povezani s njim za razvoj ličnosti i napredovanje maloljetnika u nesrazmjeru sa značajem djela i očekivanom kaznom. Praktično centralno: prijeteći gubitak školskog mjesta, naukovanja ili posla redovno djeluje protiv pritvora. Upravo se ovo ispitivanje obrazlaže rezultatom konferencije.

§ 173 stav 5 StPO, blaže mjere. Sadrži taksativnu listu iz koje konferencija sastavlja svoj zamjenski paket: zavjet, obavezu boravka i mjesta zadržavanja, zabranu kontakata, obavezu javljanja, polaganje putnih dokumenata, privremeno oduzimanje vozačke dozvole, polog jemstva, te, ključni instrument u maloljetničkom krivičnom pravu, privremenu probacijsku pomoć po § 179 StPO sa terapijskim i tretmanskim obavezama.

§ 179 StPO, privremena probacijska pomoć. Pravni osnov za to da NEUSTART nakon puštanja preuzme staranje. U praksi to znači učestale kontakte, do dva lična susreta sedmično, kao i obavezu probacijske službe da bez odlaganja prijavi sudu svako kršenje obaveza. Saglasnost okrivljenog za privremenu probacijsku pomoć u praksi se poklapa sa saglasnošću za konferenciju po § 35a stav 3 JGG.

§ 29e Zakona o probacijskoj pomoći i § 39 JGG. § 29e Zakona o probacijskoj pomoći dodjeljuje konferenciju socijalne mreže nosiocu probacijske službe; § 35a JGG izričito se na to poziva. Obavezna nužna odbrana u istražnom pritvoru za maloljetnike proizlazi iz § 39 JGG, posebno iz pravila o „braniocu u pripravnosti" iz § 39 stav 3 JGG, koje važi tokom cijele faze hapšenja i pritvora. Branilac nije zakonski obavezan član konferencije po § 35a JGG, ali je u praksi neizostavan procesni akter, priprema, prati i koristi rezultat konferencije.

Pitanje odbrane

Kada se isplati zahtjev za konferenciju o istražnom zatvoru, a kada ne?

Iz prakse odbrane proizlaze jasne konstelacije u kojima konferencija o istražnom zatvoru razvija svoju polugu, i one u kojima zahtjev donosi više truda nego koristi. Sljedeća uporedna tabela pomaže pri odlučivanju u prvim danima nakon određivanja istražnog pritvora.

Konstelacije u kojima je konferencija o istražnom zatvoru iz perspektive odbrane obećavajuća, i protivkonstelacije u kojima je drugi instrument bolji izbor
Kriterij Konferencija obećavajuća Konferencija sa malo izgleda
Mreža Stabilnost socijalne mreže Roditelji, rodbina ili bliske osobe dostupne i spremne na saradnju Nema socijalne mreže koja bi mogla preuzeti održive obaveze
Razlog pritvora Mogućnost neutralisanja razloga pritvora Opasnost od bjekstva uz održano prebivalište, opasnost od ometanja postupka uz jasnu zabranu kontakata Ponavljano teško nasilje uz aktuelnu zavisnost i bez terapijskog mjesta
Strukture Postojeće školske, naukovanja ili radne strukture Školsko mjesto, mjesto za naukovanje ili posao očuvani i provjerljivi pisanom potvrdom Strukture već izgubljene, nema prepoznatljivog svakodnevnog okvira
Terapija Terapijska ili pitanja zavisnosti Stacionarno ili ambulantno terapijsko mjesto sa konkretnom potvrdom o prijemu u izgledu Potreba za terapijom nesporna, ali nema mjesta i nema spremnosti okrivljenog
Mandant Saglasnost i saradnja okrivljenog Mandant razumije značaj obaveza i spreman je na njihovo ispunjavanje Mandant odbija obaveze ili učestalost probacijske pomoći, § 35a stav 3 JGG to onemogućava
Vremenski okvir Raspoloživi rok do sljedeće rasprave o pritvoru Tri do deset dana pripreme moguće, rasprava o pritvoru kao rok za podnošenje Konferencija zatražena tek nakon optužnice, poluga se prebacuje na sam glavni pretres

I u srednjoj koloni uspjeh nije zagarantovan, konferencija stvara osnove za odluku, odluku o zamjeni donosi sudija za pritvor. Ako je slučaj očigledno bezizgledan, fokusirana primjena žalbe na pritvor i zahtjeva za ispitivanje pritvora sa konceptom blažih mjera bez troška konferencije primjerenija je.

Ko učestvuje i kako konferencija konkretno teče?

Konferencija prati standardizovanu šemu od pet faza i održava se u kazneno-popravnoj ustanovi, najčešće u terapijskoj prostoriji ili sali za sastanke. Obuhvata dva kruga osoba: pravosudno-socijalni krug (NEUSTART-koordinator kao moderator, privremeni probacijski službenik, služba za maloljetničko pravo, predstavnik službe za pomoć djeci i mladima) i lično okruženje okrivljenog (roditelji, očuh ili maćeha ili hranitelji, djed i baka, braća i sestre, bliski prijatelji, partner, dopunski nastavnici, instruktori naukovanja, terenski radnici, terapeuti, staratelji).

Sud nije lično prisutan, on naručuje konferenciju i naknadno ocjenjuje rezultat. Branilac nije zakonski član, ali u praksi sjedi za stolom jer se inače ne bi mogla osigurati nužna odbrana u istražnom pritvoru i jer se sadržaji konferencije kasnije koriste u raspravi o ispitivanju pritvora.

NEUSTART-koordinator moderira u stilu suzdržanom od rješenja: strukturira proces ne propisujući njegov sadržaj. Privremeni probacijski službenik formuliše tzv. brigu, opis rizika koji se moraju otkloniti da bi puštanje bilo opravdano. Iz ove formulacije brige proizlaze teme oko kojih socijalna mreža izrađuje plan.

Vrijeme pripreme iznosi tri do deset dana, znatno kraće od oko šest sedmica koliko traje redovna konferencija socijalne mreže. Rezultati treba da budu dostupni prije prve rasprave o pritvoru, odnosno u roku od četrnaest dana od određivanja istražnog pritvora, kako bi rezultat konferencije ušao u ispitivanje supsidijarnosti i proporcionalnosti. Iz perspektive odbrane to je i centralna vremenska osa: što ranije se zahtjev za konferenciju protokoliše, to veći pritisak za pravovremeno organizovanje nastaje.

Tok postupka

Pet faza konferencije o istražnom zatvoru

Konferencija prati šemu od pet koraka. Iz perspektive odbrane na svakoj fazi se odlučuje da li će rezultat konferencije kasnije izdržati pred sudijom za pritvor, i u kojim tačkama pravna pratnja ima najveću polugu.

  1. 01
    Faza 1
    Dan 1,3

    Priprema u kazneno-popravnoj ustanovi

    Prvi razgovor probacijskog službenika sa okrivljenim, pojašnjenje cilja i posljedica, zajedničko sastavljanje liste učesnika, formulisanje brige.

    Šta se dešava: privremeni probacijski službenik posjećuje mandanta u kazneno-popravnoj ustanovi, pojašnjava cilj i posljedice konferencije, zajedno s njim sastavlja listu učesnika, telefonom poziva socijalnu mrežu i formuliše brigu, odnosno rizike koje kasniji plan mora otkloniti.

    Odbrana: prije razgovora probacijskog službenika obaviti vlastiti razgovor s mandantom u kazneno-popravnoj ustanovi. Pojasniti značaj saglasnosti po § 35a stav 3 JGG. Sa mandantom razgovarati o tome ko je pogodan kao učesnik, a ko nije, npr. osobe čije bi prisustvo dovelo do prebacivanja krivice ili samooptuživanja. Pripremiti dokaze: potvrdu o smještaju, potvrdu o školi ili naukovanju, potvrdu terapijskog mjesta, izjavu o učešću službe za pomoć djeci i mladima.

    Pravni osnovi: § 35a stavovi 1, 3 JGG · § 179 StPO

  2. 02
    Faza 2
    Prvi sat

    Informisanje i razgovor na dan konferencije

    Pozdrav, predstavljanje postupka, dogovor o pravilima ponašanja, predstavljanje brige i runda snaga.

    Šta se dešava: koordinator otvara konferenciju, predstavlja postupak i utvrđuje pravila ponašanja, uvažavanje, usmjerenost na budućnost, povjerljivost. Probacijski službenik predstavlja brigu. U rundi snaga svaki učesnik redom imenuje jake strane okrivljenog, namjerno nedeficitno otvaranje koje razgovor odvraća od prebacivanja krivice.

    Odbrana: pažljivo slušati bez vođenja procesa. Kada profesionalci načinju obaveze koje pravno nisu održive ili nerealne za mandanta, mirno ispraviti. Pratiti rizik samooptuživanja, konferencija je otvorena situacija razgovora, a ne ispitivanje, ali izjave kasnije mogu imati dejstvo.

    Pravni osnovi: § 35a stav 2 JGG · § 29e Zakona o probacijskoj pomoći

  3. 03
    Faza 3
    Jedan sat

    Family-only faza: izrada plana u socijalnoj mreži

    Porodica i prijatelji povlače se na oko sat vremena bez profesionalaca i koordinatora i izrađuju plan za budućnost u odgovoru na pitanja iz brige.

    Šta se dešava: lično okruženje radi samo. Razmatraju se stanovanje, dnevni raspored (škola, naukovanje, posao, mjere), nadoknada štete, obaveze i pomagači. Plan nastaje u porodičnom krugu, namjerno bez pritiska profesionalaca, jer socijalna mreža najbolje može procijeniti održivost obaveza.

    Odbrana: branilac u ovoj fazi nije prisutan, i upravo je zato pripremni razgovor s mandantom (Faza 1) toliko važan. Prije konferencije s mandantom razgovarati o ponašanju u ovoj fazi: bez samooptuživanja, bez bezuvjetnih obećanja, u sumnji zatražiti kratku pauzu radi konsultacija s braniocem.

    Pravni osnovi: § 35a stav 2 JGG

  4. 04
    Faza 4
    Jedan do dva sata

    Odluka i pisani plan za budućnost

    Predstavljanje plana cijeloj grupi, detaljna rasprava, konsenzus, pisani sporazum potpisan od svih učesnika.

    Šta se dešava: socijalna mreža predstavlja plan. Profesionalci i probacijska služba postavljaju detaljna pitanja, ispituju obavezujuću snagu i održivost. Plan se prilagođava gdje je potrebno i usvaja konsenzusom. Zatim svi učesnici potpisuju, okrivljeni, socijalna mreža, probacijska služba, služba za pomoć djeci i mladima, služba za maloljetničko pravo. Svako dobija primjerak.

    Odbrana: ovdje branilac ima najveći neposredni uticaj. Odbiti obaveze koje će mandant predvidivo prekršiti, po § 173 stav 5 zadnja rečenica StPO takva kršenja vode ponovnom pritvoru i obesmišljavaju cijelu konferenciju. Ispitati plan na pravnu održivost: da li svaka obaveza odražava konkretan razlog pritvora? Jesu li dokazi priloženi ili dostupni? Da li se plan može čitati kao zatvoren paket?

    Pravni osnovi: § 35a stav 2 JGG · § 173 stav 5 StPO

  5. 05
    Faza 5
    Dani do sedmice

    Predaja sudu i tekuća probacijska pomoć

    Pisani plan probacijski službenik predaje sudu prije prve rasprave o pritvoru; nakon puštanja, učestala probacijska pomoć preuzima kontrolu.

    Šta se dešava: za razliku od ostalih konferencija socijalne mreže, naknadne konferencije nema. Kontrolu preuzima privremena probacijska pomoć po § 179 StPO, u praksi dva lična susreta sedmično i prijava svakog kršenja obaveza sudu bez odlaganja. Pisani plan je osnova za ispitivanje supsidijarnosti i proporcionalnosti u raspravi o ispitivanju pritvora.

    Odbrana: rezultat konferencije pretočiti u pravni zahtjev, vidjeti zaseban odjeljak o korištenju u raspravi o ispitivanju pritvora dolje. Razmotriti opcije pravnih lijekova ako sud ne prihvati plan uprkos održivosti. Više o mehanici pravnih lijekova na našoj tematskoj stranici o pravnim lijekovima.

    Pravni osnovi: § 179 StPO · § 35 stav 1 JGG · §§ 87, 88 StPO

Koji argumenti uvjeravaju sudiju za pritvor?

Iz perspektive odbrane ne računa se sam plan, već njegova sposobnost da svaki konkretan razlog pritvora po § 173 stav 2 StPO odrazi prilagođenim paketom blažih mjera. Sudija za pritvor ne ispituje apstraktno da li je socijalna mreža održiva, ispituje konkretno da li skup obaveza postiže isti cilj kao istražni pritvor.

Tri dodatne poluge dopunjuju ovo odražavanje. Prvo, argument razvoja ličnosti iz druge rečenice § 35 stav 1 JGG: prijeteći gubitak školskog mjesta, naukovanja ili posla mora se konkretno i pisanim putem dokazati, potvrdom škole, instruktora naukovanja ili poslodavca. Ove se potvrde pribavljaju u samoj konferenciji i prilažu planu; često su upravo argument koji preokreće ispitivanje proporcionalnosti.

Drugo, privremena probacijska pomoć po § 179 StPO: izričito se traži i u planu se postavlja kao spona oko svih ostalih obaveza. Time se osigurava da se kršenja uslova brzo otkrivaju i prijavljuju sudu, sudija za pritvor zna da je zamjena pod kontrolom.

Treće, zatvoren koncept: plan mora biti čitljiv kao integrisani model u kojem se obaveze međusobno podupiru. Pojedinačne mjere predstavljene izolovano iskustveno manje uvjeravaju sudiju za pritvor od paketa u kojem stanovanje, dnevni raspored, terapija, probacija i zabrane kontakata djeluju kao povezan mehanizam.

Logika zamjene

Odraz razloga pritvora u planu: koja obaveza neutrališe koji razlog?

Svaki razlog pritvora po § 173 stav 2 StPO traži svoj odgovor u planu. Tabela prikazuje tipične zamjenske pakete iz prakse odbrane kod maloljetnika i mladih odraslih osoba.

Tipični paketi obaveza za neutralisanje razloga pritvora po § 173 stav 2 StPO
Razlog pritvora (§ 173 stav 2 StPO) Obaveze koje ga odražavaju u planu
Z 1 Opasnost od bjekstva Stalno prebivalište (roditelji, rodbina, podržana stambena zajednica ili ustanova službe za pomoć djeci i mladima), polaganje putnih dokumenata, više puta sedmična ili dnevna obaveza javljanja u policiji, pravila o vremenu izlaska, fiksni dnevni raspored kroz školu, naukovanje ili posao
Z 2 Opasnost od ometanja postupka Zabrane kontakata sa suokrivljenima, svjedocima i oštećenima, zabrana boravka na mjestu izvršenja djela i u srodnim mjestima, zavjet po § 173 stav 5 broj 1 StPO da se istraga neće ometati
Z 3, 4 Opasnost od ponavljanja ili dovršenja djela Termin terapije ili savjetovanja za zavisnost s konkretnom ustanovom i potvrdom o prijemu, antiagresijski trening, staranje službe za pomoć djeci i mladima, učestala probacijska pomoć po § 179 StPO sa dva lična susreta sedmično

Kombinacije su pravilo, konferencija namjerno radi na integrisanom paketu koji zajedno neutrališe sve istaknute razloge pritvora.

Savjet: zahtjev za konferenciju o istražnom zatvoru spada već u obavezno saslušanje. Ako branilac već na obaveznom saslušanju po § 174 StPO signalizira spremnost za konferenciju i to dade unijeti u zapisnik, on signalizira spremnost na saradnju, osigurava vrijeme pripreme do prve rasprave o pritvoru i stvara povoljnu polaznu poziciju za naknadno ispitivanje supsidijarnosti. Najkasnije prije prve rasprave o pritvoru, odnosno u roku od četrnaest dana, plan treba biti u sudskom spisu.

Priprema mandanta i informisanje socijalne mreže

Najvažniji rad odbrane događa se prije konferencije, a ne u njoj. Četiri obavezna zadatka spadaju u svaki razgovor s mandantom u kazneno-popravnoj ustanovi, najbolje prije prvog razgovora probacijskog službenika, a u svakom slučaju u okviru faze pripreme.

Zadatak 1, pregled rješenja o pritvoru. Koje razloge pritvora rješenje konkretno nosi? Ovo pitanje određuje koje obaveze u kasnijem planu moraju odraziti koji razlog. Bez ovog uvodnog pregleda plan rizikuje da padne na sadržajnoj rasipnosti umjesto na ciljnoj preciznosti.

Zadatak 2, informisanje mandanta u kazneno-popravnoj ustanovi. Pojasniti značaj saglasnosti po § 35a stav 3 JGG: bez saglasnosti mandanta nema konferencije; bez kasnijeg plana probacijske pomoći mandant ostaje u istražnom pritvoru. Razmotriti pravne posljedice svake preuzete obaveze, zabrane kontakata, vezanje za prebivalište, terapijske termine, obavezu javljanja. Zaštita od samooptuživanja u otvorenoj porodičnoj fazi: ono što se kaže u konferenciji nije formalno saslušano, ali kasnije može imati dejstvo. Branilac mora aktivno paziti da porodična otvorenost ne dovede do sadržaja koji bi krivičnopravno štetili.

Zadatak 3, pribaviti i objediniti dokaze. Potvrda mjesta smještaja (roditelji, rodbina, podržana stambena zajednica, ustanova službe za pomoć djeci i mladima); potvrda o školi, naukovanju ili poslu; obaveza za terapiju ili tretman s konkretnom ustanovom i terminom; izjava o učešću službe za pomoć djeci i mladima. Ovi se dokumenti idealno pribavljaju u samoj konferenciji i prilažu planu, plan bez dokaza nema dejstva u kasnijem zahtjevu.

Zadatak 4, informisanje socijalne mreže. Roditelji i bliske osobe najčešće ne razumiju da se konferencija odvija „u području pravosuđa", doživljavaju je kao porodični razgovor. Unaprijed ih informisati o jeziku, tonu i izbjegavanju prebacivanja krivice: konferencija je usmjerena na budućnost, a ne na obračun s prošlošću. Onaj ko u konferenciji moralno osudi mandanta direktno šteti utisku specijalne prevencije koji plan treba ostaviti na sudu.

Korištenje u raspravi o ispitivanju pritvora

Konferencija proizvodi rezultat konferencije, pretvaranje tog rezultata u pravni zahtjev zadatak je branioca. Iz prakse proizlazi pristup u pet koraka.

Prvo, obrada rezultata konferencije u dosljedan koncept za puštanje. Pisani plan dopunjuje se kratkim stavom odbrane koji koncept smješta u pravni okvir: šta plan obuhvata (stanovanje, dnevni raspored, staranje, terapija, obaveze) i koji dokazi postoje za svaki segment.

Drugo, pravna klasifikacija po razlozima pritvora. Za svaki razlog koji nosi rješenje pojedinačno se pokazuje koji paket obaveza ga neutrališe. Ovo razvrstavanje sprečava da sud plan doživi kao nestrukturirani „feel-good" koncept, pokazuje korak po korak da se ispitivanje supsidijarnosti konkretno polaže.

Treće, formalni zahtjev po § 173 StPO u vezi s § 35 stav 1 JGG. Ukidanje istražnog pritvora i zamjena blažim mjerama dogovorenim u planu. Zahtjev se priprema pisanim putem i iznosi na raspravi o ispitivanju pritvora. Po potrebi se uporedo s raspravom dostavlja sudu i pisanim putem kako bi bio u spisu.

Četvrto, koordinisati rezerve. Ako sudija za pritvor pojedine obaveze smatra nedovoljnim, bolje je u kratkom roku pripremiti dopune nego cijeli koncept staviti u pitanje. Često je dovoljna dodatna potvrda terapijskog termina ili stroža obaveza javljanja, ove se dopune pripremaju za sljedeće ispitivanje pritvora.

Peto, opcije pravnih lijekova. Ako istražni pritvor opstane uprkos održivom rezultatu konferencije: žalba na pritvor po §§ 87, 88 StPO Višem zemaljskom sudu. Kod očigledne nesrazmjernosti nastavka u obzir dolazi i ustavna žalba (žalba zbog povrede osnovnih prava) Vrhovnom sudu po Zakonu o žalbi zbog povrede osnovnih prava, rok šest sedmica od iscrpljenja redovnih pravnih lijekova. Više o mehanici pravnih lijekova na našoj tematskoj stranici o pravnim lijekovima.

Rizici, granice i tipične greške

Konferencija o istražnom zatvoru je djelotvoran instrument, ali nikad automatski. Iz prakse odbrane i iz dokumentovanih iskustvenih vrijednosti NEUSTART-a proizlaze četiri ponavljajuća rizika.

Rizik 1, kršenje obaveza nakon puštanja. Privremeni probacijski službenik bez odlaganja prijavljuje kršenja sudu; ponovni pritvor može uslijediti brzo. Mandantu i roditeljima mora prije konferencije biti jasno da rezultat konferencije ne znači blažu presudu i da svaka preuzeta obaveza mora biti realno ispunjiva. Obaveze koje mandant predvidivo ne može ispoštovati ne spadaju u plan.

Rizik 2, stigmatizacija u socijalnoj mreži. Optužujuća porodična dinamika može sadržajno preokrenuti konferenciju, mandant gubi obraz, socijalna mreža se ujedinjuje protiv njega umjesto za njega. Listu učesnika treba prije konferencije usaglasiti s koordinatorom; problematične osobe se isključuju ili zamjenjuju alternativnim bliskim osobama.

Rizik 3, nedostajuća ili slaba socijalna mreža. U izuzetnim slučajevima konferencija se ipak održava, ali sa težištem na institucionalnoj mreži: služba za pomoć djeci i mladima, podržana stambena zajednica, socijalno-pedagoški dom. Plan tada nosi institucionalne strukture, a ne porodicu. Prepreka kod sudije za pritvor u toj je konstelaciji veća, odbrana treba posebno pažljivo paziti na obavezujuću snagu institucionalnih obaveza.

Rizik 4, kratko vrijeme pripreme. Tri do deset dana je malo, naročito u doba godišnjih odmora ili kod smjenskog rada roditelja. Ko aktivno ne vodi pripremu, gubi vremenski okvir do prve rasprave o pritvoru, i s tim polugu. U praksi to znači: branilac od prvog dana radi paralelno s probacijskim službenikom, umjesto da postupak ispusti iz ruku.

Konačno, granica koja se pripremom ne može nadoknaditi: kod ponavljanog teškog nasilja s aktuelnom zavisnošću i bez terapijskog mjesta konferencija je često bez izgleda. U takvim konstelacijama strategija odbrane se prebacuje na žalbu na pritvor, pripremu optužnice i po potrebi diverziju ili uslovnu osudu na glavnom pretresu.

Konferencija o istražnom zatvoru djeluje ne samo kao instrument odbrane u pojedinačnom postupku, već i kao sistemska poluga za skraćivanje istražnog pritvora. Članak na haftrecht.at isti mehanizam posmatra iz perspektive izbjegavanja i skraćivanja istražnog pritvora, sa težištem na blažim mjerama, ispitivanju supsidijarnosti i povezivanju sa žalbom na pritvor i ispitivanjem pritvora.

Često postavljana pitanja

Šta roditelji i bliske osobe često pitaju prije konferencije.

Šta je konferencija o istražnom zatvoru? +

Poseban oblik konferencije socijalne mreže po § 35a JGG, prilagođen situaciji u pritvoru. Cilj je da se zajedno sa socijalnom mrežom maloljetnika izradi pisani plan koji sudu pokazuje da se istražni pritvor može zamijeniti blažim mjerama. Moderira je nosilac probacijske službe NEUSTART, održava se u kazneno-popravnoj ustanovi i završava potpisanim planom za budućnost o stanovanju, dnevnom rasporedu, terapiji i obavezama.

Ko može zatražiti konferenciju o istražnom zatvoru? +

Naručuje je sud. Zahtjev mogu podnijeti tužilaštvo, okrivljeni i njegovi zakonski zastupnici, branilac u praksi taj zahtjev podnosi već na obaveznom saslušanju po § 174 StPO ili neposredno nakon njega. Bez saglasnosti okrivljenog konferencija se ne održava (§ 35a stav 3 JGG).

Ko učestvuje? +

Sam okrivljeni, njegova socijalna mreža (roditelji, braća i sestre, bliski prijatelji, bliske osobe, po potrebi nastavnici, instruktori naukovanja, terapeuti), NEUSTART-koordinator kao moderator, privremeni probacijski službenik, služba za maloljetničko pravo, predstavnik službe za pomoć djeci i mladima i, po pravilu, branilac. Sud nije lično prisutan.

Koliko traje priprema i gdje se konferencija održava? +

Tri do deset dana pripreme, znatno kraće od oko šest sedmica koliko traje redovna konferencija socijalne mreže. Sama konferencija traje nekoliko sati i održava se u kazneno-popravnoj ustanovi jer je okrivljeni u pritvoru. Rezultati treba da budu dostupni prije prve rasprave o pritvoru, odnosno u roku od četrnaest dana od određivanja istražnog pritvora.

Šta sadrži plan za budućnost? +

Stanovanje (roditelji, rodbina, podržana stambena zajednica ili ustanova službe za pomoć djeci i mladima), dnevni raspored (škola, naukovanje, posao ili mjere), staranje (termini sa probacijskom službom i po potrebi službom za pomoć djeci i mladima), terapija ili podrška (savjetovanje za zavisnost, antiagresijski trening, psihoterapija s konkretnim terminom i ustanovom), pravila i zabrane (zabrane kontakata, pravila o vremenu izlaska, zabrane boravka na mjestu izvršenja djela ili u srodnim mjestima). Plan se potpisuje i predstavlja osnovu za odluku suda.

Koliki je procenat uspjeha? +

U dokumentovanim godinama oko šezdeset posto: 2016. godine 73 od 117 održanih konferencija dovele su do puštanja, prema NEUSTART-statistici, dokumentovano u diplomskom radu Ziachehabi (Univerzitet Johannes Kepler u Lincu, 2017). Aktuelni podaci za 2024. ili 2025. nisu javno dostupni; istovremeno je austrijski ombudsman dokumentovao porast broja maloljetnika u pritvoru sa 125 (kraj 2024.) na 182 (kraj 2025.), praktični značaj instrumenta dakle ne opada, već raste.

Šta se dešava ako maloljetnik prekrši obaveze? +

Privremeni probacijski službenik bez odlaganja prijavljuje kršenje sudu. U najgorem slučaju prijeti ponovno određivanje istražnog pritvora. Roditelji i bliske osobe stoga treba da podržavaju samo obaveze koje okrivljeni može realno ispuniti. Iz perspektive odbrane to je centralna kontrolna tačka u Fazi 4 konferencije: obaveze koje predvidivo neće biti ispoštovane ne spadaju u plan, one obesmišljavaju cjelokupan rezultat konferencije.

Srodne teme

Ovo bi Vas takođe moglo zanimati

Hapšenje i istražni pritvor kod maloljetnika: Šta roditelji sada moraju znati

JGG-posebni propisi za hapšenje i istražni pritvor kod maloljetnika. Kada je istražni pritvor apsolutno nedopušten, kako funkcioniše branilac u pripravnosti. Vodič za roditelje.

Maloljetničko krivično pravo u Austriji: Šta roditelji i mladi sada moraju znati

Vaše dijete je okrivljeno? Pregled austrijskog Zakona o sudovima za maloljetnike iz perspektive odbrane, dobne skupine, reakcije pravosuđa, postupak i uloga roditelja.

Pretres stana u Austriji: Prava, tok i odbrana

Pretres stana u Austriji, šta odbrana preporučuje: prava okrivljenog, tok, oduzimanje, prigovor prema § 112 StPO i pravni lijekovi.

Teme
konferencija-istrazni-zatvorparagraph-35a-jggkonferencija-socijalne-mrezemaloljetnicko-krivicno-pravoodbrana

Ispitivanje, pretresanje, optužnica?

U krivičnim stvarima svaki sat je važan. Nazovite nas direktno ili nam pišite, povratni poziv u roku od jednog radnog dana, u hitnim slučajevima ranije.

+43 660 2407152 [email protected]
Kontakt

Direktna linija do kancelarije.

Adresa

BRANDAUER Rechtsanwälte GmbH Giselakai 51 5020 Salzburg